Zdroj:euractiv.com
Poslanci schválili pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k finálnemu textu 407 hlasmi za, 34 proti a 181 sa zdržalo hlasovania.
Cieľom navrhovaného zákona je urýchliť povoľovacie konanie pre nové elektrárne na energiu z obnoviteľných zdrojov, čím sa zvýši domáca výrobná kapacita EÚ.
Členské štáty EÚ musia ešte udeliť súhlas s textom, kým sa stane zákonom. Krajiny EÚ v súčasnosti skúmajú návrh Komisie a očakáva sa, že v pondelok zaujmú stanovisko, čím sa otvorí cesta k rozhovorom s parlamentom o finalizácii zákona po novom roku.
„Dnešné hlasovanie je pozitívnym príspevkom k rýchlejšiemu energetickému prechodu,“ povedal Markus Pieper, nemecký konzervatívny europoslanec, ktorý dokument viedol v parlamente za stredopravú Európsku ľudovú stranu (EPP).
"Čím menej schvaľovacej byrokracie, tým vyšší podiel obnoviteľných energií, čo v konečnom dôsledku povedie k zníženiu cien energií," uviedol Pieper po hlasovaní.
Oblasti zrýchlenia obnoviteľných zdrojov
Revidovaný text navrhuje kratšie termíny na schválenie nových zariadení, maximálne deväť mesiacov pre takzvané „oblasť zrýchlenia obnoviteľných zdrojov energie“, ktoré si určí každá krajina EÚ v závislosti od miestnych okolností.
Podľa zásady „pozitívneho mlčania“ sa žiadosť bude považovať za schválenú v prípade, že príslušný orgán neodpovie pred uplynutím lehoty. Mimo týchto oblastí by proces zrýchlenia nemal presiahnuť 18 mesiacov.
Podľa návrhu sa budú projekty v oblasti obnoviteľnej energie považovať za projekty „prevažujúceho verejného záujmu“, a preto môžu využívať zjednodušené postupy a osobitné výnimky z právnych predpisov EÚ v oblasti životného prostredia.
Okrem toho budú musieť krajiny EÚ zabezpečiť, aby povolenia na inštaláciu zariadení na solárnu energiu na budovách boli doručené do jedného mesiaca, zatiaľ čo v prípade menších zariadení pod 50 kilowattov bude stačiť notifikačný postup.
"Chcem poďakovať Parlamentu za širokú podporu opatrení, ktoré sme navrhli. Niekoľko vašich pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov by posilnilo náš návrh," povedal podpredseda Komisie Frans Timmermans, ktorý v utorok (13. decembra) vystúpil pred poslancami EP v Štrasburgu.
„Som veľmi vďačný napríklad za vaše navrhované skrátenie lehôt na udeľovanie povolení, a to v rámci takzvaných 'oblastí, na ktoré môžete prejsť, aj mimo nich. Ambiciózne lehoty na schválenie môžu samozrejme znamenať obrovský rozdiel,“ dodal.
Zahrnutie biomasy
Zatiaľ čo zariadenia na spaľovanie biomasy neboli súčasťou pôvodného návrhu, pozmeňujúci a doplňujúci návrh, ktorý na poslednú chvíľu predložila skupina PPE, zahŕňa možnosť členských štátov EÚ zahrnúť ich do zrýchleného systému povoľovania.
„Oblasti na zrýchlenie obnoviteľných zdrojov by sa mali zriadiť aspoň pre veterné turbíny a solárne elektrárne a mohli by byť zriadené pre zariadenia na výrobu biometánu,“ uvádza sa v konečnom znení, o ktorom poslanci EP hlasovali.
A zatiaľ čo zariadenia na biomasu sú v zásade „vylúčené z oblastí urýchľovania obnoviteľných zdrojov“, výnimka môže byť udelená „zariadeniam umiestneným v najvzdialenejšom regióne,“ dodáva.
Tento pozmeňujúci a doplňujúci návrh vyvolal nezhody medzi zákonodarcami, pričom centristická Obnova Európy, socialisti a demokrati (S&D) a zelení pôvodne hrozili, že stiahnu svoju podporu.
„Výber lokality pre zariadenia na spaľovanie biomasy jednoducho nezávisí od potenciálu obnoviteľnej energie tak ako veterná a slnečná energia,“ vysvetlil Timmermans počas rozpravy v pléne.
„Zjednodušene povedané, zariadenia na spaľovanie biomasy môžu byť postavené kdekoľvek,“ vysvetlil s tým, že práve preto Komisia navrhla ich vyňať z oblastí, na ktoré sa môžu obrátiť.
Mimovládne organizácie sa obávajú
Podľa schváleného návrhu nie je možné v chránených prírodných územiach určovať oblasti urýchľovania obnoviteľných zdrojov, ako aj identifikované migračné trasy pre vtáky a morské cicavce – okrem umelých a zastavaných plôch, ako sú strechy, parkoviská či dopravná infraštruktúra.
Environmentálne skupiny však vyjadrili obavu, že projekty v „go-to areas“ budú vyňaté z posudzovania vplyvov na životné prostredie (EIA), ako sú tie, ktoré vyžadujú smernice o vtákoch a biotopoch.
Parlamentný text tiež „zlyhal pri ochrane sladkovodných ekosystémov“, dodal WWF s tým, že to umožní zelenú vodným priehradám, ktoré sú „škodlivé“ pre biodiverzitu.
„Kľúčom k tak potrebnému rýchlemu rozšíreniu veternej a slnečnej energie je lepšie územné plánovanie a väčšia administratívna kapacita v povoľovacích orgánoch, nie zrušenie ochrany životného prostredia,“ povedal Alex Mason z Úradu pre európsku politiku WWF.
„Vyňatie obnoviteľných zdrojov z takýchto hodnotení je kontraproduktívne, pretože hrozí, že vyvolá odpor verejnosti a povedie k ďalším výzvam a oneskoreniam,“ varoval.
